企业资产，涵盖有形与无形，是其运营和发展的核心基石。面对日益复杂的内外部风险，建立一套完善的《资产安全管理制度》显得尤为重要和迫切。该制度旨在明确资产保护的责任、规范管理流程、降低安全风险、保障企业持续健康发展。本文将提供若干篇详尽的《资产安全管理制度》范文，以供实践参考。
篇一：《资产安全管理制度》
第一章 总则
第一条 目的
为规范公司各类资产的安全管理，保护公司资产免遭盗窃、损坏、滥用、泄露或非法处置，确保公司资产的完整、保值、增值，维护公司正常经营秩序和合法权益，特制定本制度。本制度旨在建立一个全面、系统、有效的资产安全管理框架，明确各方职责，规范操作流程，提升全体员工的资产安全意识。
第二条 适用范围
本制度适用于公司所有部门及全体员工，涵盖公司拥有或控制的全部资产，包括但不限于：
- 固定资产：如土地、房屋建筑物、机器设备、运输工具、办公设备等。
- 流动资产：如现金、银行存款、存货、应收账款等。
- 无形资产：如专利权、商标权、著作权、专有技术、商誉、计算机软件等。
- 信息资产：如各类数据、文档、记录、客户信息、经营信息、财务信息等，无论其以何种形式（电子、纸质等）存在。
- 其他资产：公司认定需要进行安全管理的其他各类有形或无形资产。
第三条 基本原则
- 预防为主，防治结合：强调事前防范，通过风险评估和控制措施，最大限度减少资产安全事件的发生；同时，建立应急响应机制，有效应对已发生的资产安全事件。
- 权责明确，分级管理：明确各级部门和人员在资产安全管理中的职责和权限，实行分级负责制，确保各项管理措施落到实实处。
- 全面覆盖，突出重点：资产安全管理应覆盖所有类型的资产和所有业务环节，同时根据资产的重要性和风险等级，对关键资产和高风险环节进行重点管理。
- 持续改进，动态调整：定期对资产安全管理制度的有效性进行评审和修订，根据内外部环境变化和公司发展需要，持续优化管理措施。
- 合法合规，保守秘密：资产安全管理工作必须遵守国家相关法律法规及公司内部规章制度，涉及公司商业秘密和敏感信息的资产，必须严格执行保密规定。
第四条 定义
- 资产：指由公司拥有或者控制的，能以货币计量并能带来经济利益的资源。
- 资产安全：指资产在完整性、保密性、可用性等方面得到保障，免受非授权访问、使用、泄露、破坏、修改或处置的状态。
- 资产管理人：指对特定资产负有直接管理、使用、维护责任的部门或个人。
- 资产归口管理部门：指根据公司规定，对某类资产负有统筹规划、监督指导、制度建设等职责的职能部门。
第二章 组织机构与职责
第五条 资产安全管理领导小组
公司成立资产安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，相关分管领导担任副组长，各主要职能部门负责人为小组成员。领导小组是公司资产安全管理的最高决策机构。
其主要职责包括：
- 审定公司资产安全管理战略、方针和政策。
- 批准公司资产安全管理制度及重要管理办法。
- 组织、协调和指导公司重大资产安全事件的应急处置工作。
- 听取资产安全管理工作汇报，对资产安全管理工作进行监督和考核。
- 审批重大的资产安全投入和资源配置。
第六条 资产安全管理执行部门
公司指定行政部（或设立专门的资产管理部）为资产安全管理的日常执行与协调部门。
其主要职责包括：
- 拟定和修订公司资产安全管理制度及相关实施细则，并组织实施。
- 组织开展资产安全风险评估和隐患排查工作。
- 指导、协调各部门开展资产安全管理工作，提供专业支持。
- 组织开展资产安全宣传教育和培训。
- 负责资产安全事件的报告、调查和处理（重大事件报领导小组）。
- 建立和维护公司资产台账，对资产变动情况进行跟踪管理。
- 定期向领导小组汇报资产安全管理工作情况。
第七条 各业务部门及资产使用部门职责
各业务部门及资产使用部门是本部门所使用或管理资产安全的直接责任主体。
其主要职责包括：
- 严格执行公司资产安全管理制度及相关规定。
- 负责本部门所使用或管理资产的日常安全检查、维护和保管。
- 指定专人负责本部门资产的登记、领用、借用、归还等管理工作。
- 及时发现和报告本部门发生的资产安全隐患和事件。
- 配合资产安全管理执行部门进行资产清查、风险评估和事件调查。
- 组织本部门员工学习资产安全知识，提高安全意识。
第八条 财务部门职责
- 负责公司资产的价值核算、账务管理，确保账实相符、账账相符。
- 参与资产购置、处置等环节的价值评估和审批。
- 对资产的减值、盘亏、毁损等情况进行账务处理。
- 配合资产清查和审计工作。
- 负责货币资金等金融资产的安全管理。
第九条 信息技术部门职责
- 负责公司信息系统和网络的安全管理，保障信息资产的机密性、完整性和可用性。
- 制定和实施信息安全策略、技术标准和操作规程。
- 负责计算机软硬件、网络设备等信息技术相关资产的安全配置、维护和管理。
- 提供信息安全技术支持，协助处理信息安全事件。
第十条 全体员工职责
- 认真学习并严格遵守公司资产安全管理制度及相关规定。
- 妥善保管和正确使用所分配或经手的公司资产。
- 对发现的任何可能危及公司资产安全的行为或隐患，有责任及时向部门负责人或资产安全管理执行部门报告。
- 积极参与公司组织的资产安全培训和活动。
- 离职时，按规定办理资产清退手续。
第三章 固定资产安全管理
第十一条 固定资产购置与验收
- 固定资产的购置必须符合公司发展规划和预算安排，遵循审批权限和程序。
- 购置部门应对供应商资质、产品质量、售后服务等进行充分考察。
- 资产到货后，由资产管理部门会同使用部门、财务部门（必要时）共同进行验收，核对规格、型号、数量、质量等，填写验收单，验收合格后方可办理入库和付款手续。
- 对价值较高或技术复杂的设备，应组织专业技术人员参与验收。
第十二条 固定资产登记与标识
- 所有固定资产均须由资产管理部门统一编号、登记造册，建立固定资产台账，详细记录资产名称、规格型号、购置日期、原值、存放地点、使用部门、责任人等信息。
- 对固定资产应粘贴统一的资产标签，标明资产编号等信息，便于识别和管理。
- 资产台账应根据资产的增减变动及时更新。
第十三条 固定资产使用与维护
- 使用部门对所使用的固定资产负有保管和维护责任，应指定专人负责。
- 员工应爱护和正确使用固定资产，严格按照操作规程进行操作，避免人为损坏。
- 精密、贵重设备应制定专门的操作和维护保养规程，并由经过培训的合格人员操作。
- 定期对固定资产进行检查、保养和维修，确保其处于良好运行状态，相关记录应予保存。
- 发现资产损坏、故障或存在安全隐患时，应立即停止使用，并及时报修。
第十四条 固定资产调拨与借用
- 公司内部固定资产调拨，需由调出、调入部门提出申请，经资产管理部门审核并按权限报批后方可办理。调拨手续完成后，应及时更新资产台账。
- 固定资产原则上不得外借。确因工作需要外借的，须经使用部门负责人和资产管理部门审核，并按权限报公司领导批准，办理借用手续，明确借用期限和责任。借用期满应及时归还并检查完好性。
第十五条 固定资产盘点与清查
- 资产管理部门应会同财务部门、使用部门定期（至少每年一次）对固定资产进行全面盘点清查，确保账、卡、物相符。
- 对盘点中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况，应查明原因，分清责任，按规定程序报批处理，并及时调整资产账目。
第十六条 固定资产处置
- 固定资产的报废、报损、出售、转让等处置，须由使用部门提出申请，说明原因，经资产管理部门和财务部门审核鉴定，按审批权限报批后方可进行。
- 处置的固定资产应履行相关手续，涉及有残值的，应进行评估并按规定处理收入。
- 处置完成后，资产管理部门和财务部门应及时进行账务核销和台账注销。
第四章 无形资产与信息资产安全管理
第十七条 无形资产的识别与登记
- 公司应建立无形资产管理台账，对专利权、商标权、著作权、专有技术、重要合同、客户名单、核心数据等进行识别、评估和登记。
- 明确各类无形资产的权利归属、保护期限、价值、管理责任部门和责任人。
第十八条 无形资产的保护措施
- 知识产权保护：及时申请专利、注册商标、登记软件著作权等，维护公司的合法权益。对核心技术和商业秘密，应采取严格的保密措施，包括签订保密协议、限制知悉范围、技术加密等。
- 合同与法律文件管理：重要合同、法律文件应由法务部门或指定部门统一归档保管，建立借阅登记制度，防止丢失或泄露。
- 计算机软件管理：公司使用的计算机软件必须是正版软件或经合法授权的软件。禁止安装和使用盗版软件及未经许可的软件。软件的安装、卸载和升级应由信息技术部门或授权人员进行。
第十九条 信息资产的分类与分级
- 信息技术部门应会同各业务部门对公司的信息资产（包括电子数据、纸质文档等）进行梳理、分类和分级，根据其重要性、敏感性和价值，划分为核心、重要、一般等级别。
- 不同级别的信息资产应采取差异化的安全保护措施。
第二十条 信息资产的访问控制
- 严格控制对信息资产的访问权限，遵循“最小权限”和“业务必需”原则，确保员工只能访问其工作职责所需的信息。
- 对核心和重要信息系统及数据，应设置强密码、多因素认证等访问控制机制。
- 定期审查用户访问权限，及时清除离职或岗位变动人员的冗余权限。
第二十一条 信息资产的存储与备份
- 重要数据和系统应进行定期备份，并异地存放备份介质，确保在发生灾难时能够及时恢复。
- 备份策略应明确备份频率、保留期限、恢复测试等内容。
- 对存储敏感信息的存储介质（如硬盘、U盘、光盘等），在报废或弃用前必须进行数据彻底清除或物理销毁，防止信息泄露。
第二十二条 电子设备安全管理
- 公司配备的计算机、服务器、移动存储设备等应由专人负责管理，设置开机密码和屏幕保护。
- 禁止在办公电脑上安装与工作无关的软件、游戏，禁止访问不安全的网站。
- 移动办公设备（如笔记本电脑、手机）应采取加密、远程擦除等安全措施，防止丢失或被盗后数据泄露。
- 员工个人设备接入公司网络或处理公司信息，必须遵守公司相关安全规定。
第二十三条 网络安全管理
- 信息技术部门负责公司网络边界的安全防护，部署防火墙、入侵检测/防御系统等安全设备。
- 定期进行网络安全漏洞扫描和渗透测试，及时修补安全漏洞。
- 加强对无线网络的安全管理，设置复杂的接入密码，限制访客网络权限。
- 防范病毒、木马、勒索软件等恶意代码攻击，及时更新病毒库。
第二十四条 纸质文档安全管理
- 涉密及重要纸质文档应指定专人保管，存放于带锁的文件柜中。
- 涉密及重要纸质文档的复印、传阅、外带应严格控制并履行审批登记手续。
- 不再需要的涉密及重要纸质文档应使用碎纸机销毁，不得随意丢弃。
第五章 资产安全风险评估与应急响应
第二十五条 风险评估
- 资产安全管理执行部门应定期组织（至少每年一次）或根据需要对公司各类资产面临的安全风险进行识别、分析和评估。
- 风险评估应考虑资产的价值、面临的威胁、存在的脆弱性以及可能造成的损失。
- 根据风险评估结果，制定相应的风险控制和改进措施，并跟踪落实。
第二十六条 安全检查与审计
- 资产安全管理执行部门及各使用部门应定期对资产安全状况进行自查和抽查，及时发现和整改安全隐患。
- 内部审计部门应定期对资产安全管理制度的执行情况进行审计，评估其有效性和合规性。
第二十七条 应急预案
- 针对可能发生的重大资产安全事件（如火灾、盗窃、自然灾害、信息系统重大故障、数据泄露等），应制定相应的应急预案。
- 应急预案应包括组织指挥体系、应急响应流程、处置措施、报告程序、善后恢复等内容。
- 定期组织应急预案的演练和评估，确保其可行性和有效性。
第二十八条 事件报告与处置
- 任何员工发现资产安全事件或可疑情况，应立即向本部门负责人和资产安全管理执行部门报告。
- 资产安全管理执行部门接到报告后，应迅速组织调查核实，评估事件影响，启动相应应急预案，采取紧急措施控制事态发展，减少损失。
- 重大资产安全事件应立即上报公司领导小组。
- 事件处置完毕后，应进行总结分析，查明原因，分清责任，提出改进措施，防止类似事件再次发生。
第六章 宣传教育与培训
第二十九条 宣传教育
- 资产安全管理执行部门应通过多种形式（如宣传栏、内部网站、邮件、会议等）宣传资产安全的重要性、相关制度规定和典型案例，提高全体员工的资产安全意识。
- 定期组织资产安全主题活动，营造“人人关心资产安全，人人维护资产安全”的良好氛围。
第三十条 培训
- 将资产安全管理制度和相关知识纳入新员工入职培训内容。
- 定期对全体员工，特别是资产管理人员、关键岗位人员进行资产安全专项培训，内容包括制度解读、风险识别、操作技能、应急处置等。
- 培训效果应进行考核评估。
第七章 奖惩
第三十一条 奖励
对于在资产安全管理工作中表现突出，有效防止或挽回重大资产损失，或提出重要改进建议并取得显著成效的部门和个人，公司将给予表彰和奖励。
第三十二条 处罚
对违反本制度规定，因工作疏忽、失职或故意行为导致公司资产受损、丢失、泄露或被滥用的，公司将视情节轻重和造成损失的大小，对相关责任人给予警告、罚款、降职、解除劳动合同等处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
对于瞒报、漏报、迟报资产安全事件，或在事件调查中提供虚假情况、阻碍调查的，将从重处罚。
第八章 附则
第三十三条 制度修订
本制度由资产安全管理执行部门负责拟定和修订，报公司资产安全管理领导小组批准后生效。
本制度将根据国家法律法规、公司经营管理需要以及实际执行情况适时进行修订。
第三十四条 解释权
本制度的解释权归公司资产安全管理领导小组。
第三十五条 生效日期
本制度自发布之日起生效。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。
篇二：《资产安全管理制度》
第一部分：总纲
1.1 引言与目的
为保障本机构（以下简称“机构”）各项资产的安全与完整，防范因管理不善、意外事件或恶意行为导致的资产损失，确保机构运营的连续性和稳定性，依据国家相关法律法规及机构自身发展需求，特制定本《资产安全管理制度》（以下简称“本制度”）。本制度旨在确立一套系统化的资产安全管理框架，明确管理职责，规范操作流程，提升全员资产安全意识，从而最大限度地降低资产风险，维护机构的核心利益。
1.2 适用原则
本制度的执行遵循以下核心原则：
- 全员参与原则：资产安全是每一位员工的共同责任，机构内所有人员均应了解并遵守本制度。
- 预防为主原则：通过风险评估、安全培训和技术防护等手段，优先预防资产安全事件的发生。
- 责任明确原则：清晰界定各级管理者和员工在资产安全管理中的具体职责与权限。
- 动态管理原则：根据内外部环境变化和资产类型的特性，持续审视和优化资产安全策略与措施。
- 合规守法原则：所有资产管理活动均须符合国家法律法规及行业监管要求。
1.3 适用范围与资产定义
本制度适用于机构内所有部门、分支机构及其全体员工，涵盖机构拥有、控制或受托管理的一切有形资产和无形资产。
- 有形资产：包括但不限于土地房产、办公楼宇、生产设备、运输工具、办公家具、计算机硬件、库存物品、现金及各类有价证券等。
- 无形资产：包括但不限于知识产权（专利、商标、著作权）、商业秘密、专有技术、客户数据、财务数据、经营信息、品牌声誉、合同契约、软件系统及各类电子数据等。
第二部分：组织架构与职责分工
2.1 资产安全管理委员会
机构设立“资产安全管理委员会”（以下简称“委员会”），作为资产安全管理的最高决策与领导机构。委员会由机构最高管理层领导及各核心部门负责人组成。
委员会职责：
- 审议并批准机构资产安全管理战略、政策和总体规划。
- 审批本制度及其他重要资产安全管理规定。
- 监督和评估机构整体资产安全状况。
- 决策重大资产安全事件的处置方案和资源调配。
- 推动资产安全文化的建设。
2.2 资产管理职能部门
指定特定职能部门（如行政部、财务部、IT部等，或设立专门的资产管理部）作为资产安全管理的日常执行和协调单位。
职能部门职责：
- 负责本制度的具体实施、监督和日常维护。
- 组织开展资产的登记、标识、盘点和价值评估。
- 牵头进行资产安全风险评估，制定并落实风险控制措施。
- 组织资产安全相关的培训和宣传活动。
- 受理和初步调查资产安全事件，并按程序上报。
- 维护资产管理信息系统，确保资产信息的准确性和时效性。
2.3 各业务/使用部门
各业务部门和资产的直接使用部门是其管辖范围内资产安全的第一责任主体。
部门职责：
- 严格遵守并执行本制度及相关安全规定。
- 负责本部门所使用资产的日常保管、正确使用和基础维护。
- 指定专人（资产管理员）负责本部门资产的日常管理工作。
- 及时报告本部门资产发生的任何异常、损坏或丢失情况。
- 配合资产管理职能部门的检查、盘点和事件调查。
2.4 员工个人
机构内每一位员工对其直接使用或保管的机构资产负有安全责任。
员工职责：
- 爱护并妥善使用分配给个人的机构资产。
- 遵守各项安全操作规程，防止资产损坏或丢失。
- 发现资产安全隐患或事件时，立即向主管或相关部门报告。
- 积极参与资产安全培训，提升个人安全意识和技能。
- 离职前，按规定办理所有资产的清点和交接手续。
第三部分：有形资产安全管理细则
3.1 资产的获取与登记
- 采购审批：所有有形资产的采购必须依据预算和需求，履行规定的审批程序。
- 验收与入库：资产到货后，由资产管理职能部门会同使用部门、财务部门（若涉及大额资产）共同验收，核对品名、规格、数量、质量等，合格后方可办理入库手续并登记。
- 资产标识：所有固定资产均需进行唯一性编码，并粘贴统一的资产标签，标签信息应包括资产编号、名称、购置日期、保管部门等。
- 台账建立：建立详细的资产台账（电子或纸质），记录资产的全部生命周期信息，并定期更新。
3.2 资产的使用与维护
- 领用与交接：资产领用需办理正式手续，明确使用人及责任。人员变动或资产调拨时，必须办理清晰的交接手续。
- 规范操作：对于需专门操作技能的设备，应由经过培训的合格人员操作，并严格遵守操作规程。
- 日常保养：使用部门应负责资产的日常清洁和基础保养，确保资产处于良好状态。
- 定期检修：对重要设备和设施，应制定定期检修计划，由专业人员或授权供应商执行，并做好记录。
- 环境安全：确保资产存放环境（如温湿度、防火、防盗、防潮、防尘等）符合安全要求。
3.3 资产的移动、借用与调拨
- 内部调拨：资产在机构内部不同部门间调动，需填写《资产调拨单》，经相关负责人批准后，由资产管理职能部门更新台账。
- 外部借用：机构资产原则上不外借。确因特殊情况需要外借，须履行严格的审批手续，明确借用期限、责任人及归还时的验收标准，并由借用方签署责任承诺。
- 携带出入：重要或便携式资产（如笔记本电脑、移动硬盘）携带出机构，应进行登记，并遵守保密规定。
3.4 资产的盘点与清查
- 定期盘点：资产管理职能部门应组织每年至少一次全面的资产盘点，各使用部门予以配合。
- 抽查与专项盘点：可根据需要进行不定期抽查或对特定类别资产进行专项盘点。
- 盘点结果处理：对盘点中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况，应查明原因，分清责任，形成书面报告，并按规定程序报批处理后调整账务。
3.5 资产的处置（报废、出售等）
- 处置申请与鉴定：对于达到报废年限、技术淘汰、严重损坏无法修复或不再需要的资产，由使用部门提出处置申请，资产管理职能部门组织技术鉴定。
- 审批程序：资产处置须按照机构规定的审批权限逐级审批。涉及有价值资产的出售或转让，应进行价值评估。
- 处置执行：经批准后，方可进行资产的报废、拆解、销毁、出售等操作。处置过程应有记录和监督。
- 账务处理：资产处置完成后，财务部门凭相关文件及时进行账务核销，资产管理职能部门更新资产台账。
第四部分：无形资产与信息资产安全管理细则
4.1 无形资产的识别与确权
- 登记造册：对机构拥有的各类知识产权（专利、商标、软件著作权等）、商业秘密、核心技术、重要合同等无形资产进行全面梳理和登记。
- 权利维护：及时进行专利申请、商标注册、著作权登记等法律程序，确保机构对无形资产的合法权利。
- 保密管理：对商业秘密和核心技术等敏感无形资产，应划定知悉范围，与相关人员签订保密协议，并采取技术保护措施。
4.2 信息资产的分类与防护
- 数据分类分级：根据信息的重要性、敏感度和业务影响，对机构的电子数据和纸质文档进行分类分级管理（如：公开、内部、秘密、机密）。
- 访问控制：严格执行“最小权限”原则，基于员工的岗位职责授予相应的信息访问权限。定期审查和更新权限设置。
- 密码安全：推行强密码策略，要求定期更换密码，对重要系统启用多因素认证。
- 数据备份与恢复：建立完善的数据备份机制，对核心业务数据和系统进行定期（每日、每周）备份，并进行异地存储。定期测试备份数据的可恢复性。
- 存储介质管理：对存储有敏感信息的硬盘、U盘、光盘等介质，在报废或转让前必须进行不可逆的数据销毁或物理破坏。
4.3 软件与系统安全
- 正版化管理：机构内使用的所有操作系统、办公软件、专业软件等必须为正版或经合法授权。禁止安装和使用盗版、破解及未经许可的软件。
- 系统开发与采购安全：自行开发或外购信息系统时，应将安全性作为重要考量因素，进行安全需求分析和安全测试。
- 补丁与更新管理：信息技术部门负责及时跟踪并安装操作系统和应用软件的安全补丁，防范已知漏洞。
- 恶意软件防护：统一部署和管理防病毒软件、防火墙、入侵检测/防御系统等安全工具，并保持其定义库和规则库的最新状态。
4.4 网络与物理环境安全（针对信息资产载体）
- 网络区域划分：根据安全需求，对内部网络进行逻辑或物理隔离，如办公网、生产网、访客网等。
- 边界防护：加强互联网出口、内外网边界的安全防护，监控异常流量和潜在攻击。
- 机房安全：对服务器机房、网络设备间等关键物理环境，实施严格的门禁控制、视频监控、温湿度控制、消防及供电保障措施。
- 移动设备安全：对笔记本电脑、智能手机、平板电脑等移动设备，应采取加密、远程定位与擦除等安全措施，防范丢失或被盗导致的数据泄露。员工个人设备接入公司网络处理公务信息，须遵守相关安全规定。
第五部分：风险管理与应急响应
5.1 资产安全风险评估
- 资产管理职能部门应定期（至少每年一次）或在发生重大变化时（如组织架构调整、新业务上线）组织对各类资产进行全面的安全风险评估。
- 风险评估应识别潜在威胁、分析资产脆弱性、评估可能发生的损失，并对风险进行排序。
- 根据评估结果，制定并实施相应的风险控制和缓解措施。
5.2 安全审计与检查
- 内部审计部门或指定的资产管理职能部门应定期对资产安全管理制度的执行情况、控制措施的有效性进行审计和检查。
- 检查结果应形成报告，对发现的问题提出整改建议并跟踪落实。
5.3 应急预案与演练
- 针对可能发生的重大资产安全事件（如火灾、盗窃、自然灾害、系统瘫痪、数据大规模泄露等），应制定详细的应急响应预案。
- 预案应包括应急组织、报告流程、处置步骤、资源协调、对外沟通和事后恢复等内容。
- 定期组织应急预案的桌面推演或实际演练，检验预案的有效性并持续改进。
5.4 事件报告与处置
- 任何员工一旦发现资产安全事件（包括疑似事件），必须立即向其直接主管和/或资产管理职能部门报告。
- 接到报告后，相关部门应迅速启动应急响应程序，采取措施控制事态，减少损失，并按规定逐级上报。
- 事件处置过程中应注意保护现场、收集证据。
- 事件处置完毕后，应进行深入调查，分析根本原因，明确责任，总结经验教训，并完善相关管理制度和措施。
第六部分：培训、奖惩与制度维护
6.1 宣传与培训
- 通过内部通讯、公告栏、培训会议等多种形式，向全体员工宣传资产安全的重要性、制度要求和相关知识。
- 将资产安全内容纳入新员工入职培训和在职员工的定期培训计划中。
- 针对不同岗位和资产类型，开展专项安全技能培训。
6.2 奖励与问责
- 对在资产安全保护工作中表现突出、有效避免或挽回重大损失的部门或个人，机构将给予表彰和奖励。
- 对于违反本制度规定，因玩忽职守、违规操作或故意行为导致资产损失的，机构将根据情节严重程度和损失大小，对责任人进行相应的纪律处分或经济处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
6.3 制度的修订与解释
- 本制度由资产安全管理委员会负责解释。
- 资产管理职能部门负责根据法律法规变化、机构发展和实际执行情况，定期对本制度进行评审和修订，修订草案需报委员会批准后发布实施。
6.4 生效
本制度自发布之日起正式生效。此前机构内部发布的与本制度内容相抵触的相关规定，以本制度为准。
篇三：《资产安全管理制度》
第一章：概述与战略方针
1.1 制度前言
本《资产安全管理制度》是为确保【公司名称】（以下简称“公司”）所有资产（包括有形资产、无形资产及信息资产）的安全、完整和有效利用，防范各类风险，保障公司经营活动的持续稳定与健康发展而制定的纲领性文件。资产是公司价值的载体和运营的基础，其安全直接关系到公司的核心竞争力和经济效益。本制度旨在构建一个全面、系统、动态的资产安全防护体系。
1.2 战略目标
公司资产安全管理的战略目标是：
- 最小化损失：通过有效的风险识别、评估和控制，将资产因盗窃、损坏、滥用、泄露、灾害等造成的损失降至最低。
- 保障运营连续性：确保关键资产在各种情况下均能得到有效保护和快速恢复，支持核心业务的持续运营。
- 提升资产效益：在保障安全的前提下，促进资产的合理配置和高效使用，实现资产价值最大化。
- 合规性遵从：确保公司资产管理活动符合国家法律法规、行业标准及公司内部各项规章制度的要求。
- 培养安全文化：提升全体员工的资产安全意识和责任感，形成“人人有责、人人尽责”的资产安全文化氛围。
1.3 适用范围
本制度覆盖公司总部、各分支机构、子公司以及所有部门和全体员工。管理对象包括但不限于：
- 物理资产：土地、建筑物、厂房、机器设备、办公设备、运输工具、存货、现金、有价证券等。
- 信息资产：电子数据（客户资料、财务数据、研发数据、经营决策信息等）、纸质文件、软件系统、网络设施、知识产权（专利、商标、著作权、商业秘密）、品牌声誉等。
1.4 核心原则
- 顶层设计，分级负责：由公司高层统一领导和规划资产安全工作，各级部门和岗位分工负责，责任到人。
- 风险导向，重点防护：以风险评估结果为依据，优先保护对公司运营和价值影响最大的核心资产和关键环节。
- 预防为主，主动防御：强调事前防范，建立健全预警机制和主动防御体系，而非仅仅被动响应。
- 技管并重，人防协同：综合运用技术手段（如监控、加密、防火墙）和管理措施（如制度、流程、培训），并充分发挥人的能动性。
- 持续监控，动态优化：对资产安全状况进行持续监控和审计，根据内外部环境变化和风险态势，不断调整和优化安全策略。
第二章：治理结构与责任体系
2.1 资产安全治理架构
公司设立一个多层次的资产安全治理架构：
- 董事会/最高管理层：对公司整体资产安全承担最终责任，审批重大资产安全战略、政策和投入，监督管理层履职情况。
- 资产安全管理委员会：由CEO或指定高管领导，相关部门（如财务、行政、IT、法务、内审、业务部门等）负责人组成。负责制定和推动实施资产安全策略，协调解决重大问题，审议年度资产安全报告。
- 资产归口管理部门：
- 财务部：负责资产的价值管理、账务核算、财务监督，确保账实相符。
- 行政部/综合管理部：负责办公设施、设备、车辆等日常行政类固定资产的实物管理、采购、维护、处置等。
- 信息技术部（IT部）：负责信息系统、网络设备、数据中心等信息技术资产的安全防护、运维管理和数据安全。
- 法务部/知识产权部：负责知识产权、合同、商业秘密等无形资产的法律保护和管理。
- 各业务部门：作为资产的主要使用方，对其保管和使用的资产安全负直接责任。
- 内部审计部：独立对资产安全管理体系的有效性和合规性进行审计和评估，提出改进建议。
2.2 岗位责任矩阵
建立清晰的岗位责任矩阵，明确各相关岗位在资产安全管理中的具体职责：
- 资产所有者（Asset Owner）：通常为对资产具有最终管理决策权的高级管理人员或部门负责人，负责审批与该资产相关的安全策略和资源投入。
- 资产保管人/管理人（Asset Custodian/Manager）：负责资产的日常操作、维护、监控和安全措施的具体执行者，如各部门资产管理员、系统管理员、设备操作员等。
- 资产使用者（Asset User）：所有接触和使用公司资产的员工，有责任遵守安全规定，妥善使用和保护资产。
第三章：资产全生命周期安全管理
3.1 资产规划与获取阶段
- 需求评估与预算审批：资产购置前需进行充分的需求论证和安全风险评估，纳入预算管理，并按权限审批。
- 供应商安全审查：对重要资产（尤其是IT系统、关键设备）的供应商进行背景和安全能力审查。
- 采购合同安全条款：在采购合同中明确资产的安全标准、保修、保密、知识产权归属等条款。
- 验收与登记：资产到货后，由多部门（如采购、使用、财务、IT等）联合验收，确认符合规格和安全要求后，进行统一编码、登记造册，纳入资产管理系统。重要资产应建立详细档案。
3.2 资产使用与维护阶段
- 规范使用与操作规程：为各类资产（特别是设备、系统）制定标准操作规程（SOP），对操作人员进行培训，确保正确使用。
- 环境安全：确保资产存储和运行环境（物理环境、网络环境）的安全性，包括防火、防盗、防水、防尘、温湿度控制、电力保障、网络访问控制等。
- 访问授权与权限管理：
- 物理访问控制：对重要区域（如机房、档案室、仓库）实施门禁、监控等措施，限制非授权人员进入。
- 逻辑访问控制：对信息系统和数据实施基于角色的访问控制（RBAC），遵循最小权限原则，定期审计账户和权限。
- 日常巡检与维护保养：建立资产日常巡检制度，对设备进行预防性维护和定期保养，及时发现和处理故障隐患。
- 变更管理：对资产（尤其是IT资产）的配置、位置、用途等发生变更时，需履行审批程序，并及时更新资产记录。
- 数据安全管理（针对信息资产）：
- 数据分类分级：根据敏感性和重要性对数据进行分类分级。
- 数据加密：对敏感数据在存储和传输过程中进行加密保护。
- 数据防泄漏（DLP）：部署DLP技术，监控和阻止敏感数据通过邮件、U盘、网络等途径外泄。
- 数据备份与恢复：制定并执行严格的数据备份策略，定期进行恢复测试。
- 移动设备与远程访问安全：对笔记本电脑、智能手机等移动设备采取加密、远程擦除等措施。规范远程访问行为，使用VPN等安全通道。
3.3 资产转移与处置阶段
- 内部调拨：资产在公司内部转移需办理正式调拨手续，明确责任交接，更新资产信息。
- 外部借出/租出：严格控制资产外借或出租，需履行审批，签订协议，明确责任和期限。
- 报废与处置审批：达到使用年限、损坏无法修复或不再需要的资产，需由使用部门申请，技术部门鉴定，按权限审批后方可处置。
- 价值评估与合规处置：对有残值的资产进行评估，通过公开招标、拍卖等合规方式处置，收入上缴公司。
- 数据清除与销毁：对报废的存储介质（硬盘、U盘、磁带等）和包含敏感信息的纸质文件，必须进行彻底的数据清除或物理销毁，防止信息泄露。
- 资产核销：资产处置完毕后，及时在资产管理系统和财务账簿中进行核销。
第四章：专项资产安全管理
4.1 货币资金与金融资产安全
- 严格执行财务制度，规范资金审批、支付、存放流程。
- 银行账户、印鉴、票据等分开保管，定期对账。
- 大额资金支付采用多级审批和复核机制。
- 防范金融诈骗和内部挪用风险。
4.2 知识产权与商业秘密保护
- 建立知识产权档案，及时申请专利、注册商标、登记著作权。
- 对核心技术、关键工艺、客户名单、经营数据等商业秘密，采取严格的保密措施：
- 签订保密协议（与员工、合作伙伴）。
- 划分保密等级，限制知悉范围。
- 物理隔离和技术防护（如文档加密、权限控制）。
- 加强离职人员的脱密管理。
- 监控市场侵权行为，依法维权。
4.3 关键基础设施与生产设备安全
- 识别公司关键基础设施（如电力系统、网络中枢、核心生产线）。
- 实施冗余设计和备份方案，提高抗风险能力。
- 加强物理防护、操作安全和定期维护，防止意外停机或损坏。
- 制定针对性的应急预案。
4.4 存货与仓储安全
- 优化仓库布局，分区分类存放，保持通道畅通。
- 严格出入库管理制度，凭单收发，定期盘点。
- 做好防火、防盗、防潮、防虫鼠等安全措施。
- 对特殊物品（如危险品、贵重品）采取专门的存储和管理措施。
第五章：风险评估、监控与应急响应
5.1 资产安全风险评估
- 定期（至少每年一次）或在重大变化时（如新业务、新系统上线，组织架构调整）开展全面的资产安全风险评估。
- 评估内容包括：威胁识别（自然灾害、人为失误、恶意攻击、设备故障等）、脆弱性分析、影响评估。
- 形成风险评估报告，明确风险等级和优先处理顺序。
- 根据风险评估结果，制定或调整风险控制措施。
5.2 安全监控与审计
- 持续监控：部署安全监控系统（如视频监控、入侵检测系统、安全信息和事件管理平台-SIEM），对关键资产和区域进行实时监控和异常告警。
- 定期检查：各部门定期对所管辖资产的安全状况进行自查，资产管理部门进行抽查。
- 内部审计：内部审计部门定期对资产安全管理制度的执行情况、控制措施的有效性进行独立审计。
- 外部审计/评估：根据需要，聘请第三方专业机构进行安全评估或审计。
5.3 资产安全事件管理
- 事件分类与定级：明确资产安全事件的分类（如盗窃、损坏、泄露、系统故障）和严重性级别。
- 报告与响应机制：
- 建立畅通的事件报告渠道，员工发现事件应立即上报。
- 明确各级别事件的应急响应流程、责任人和处置权限。
- 成立应急响应小组，负责指挥协调。
- 事件调查与处置：迅速采取措施控制事态、减少损失。对事件原因、责任进行调查，并采取纠正和预防措施。
- 证据保全：在事件处置过程中注意保护现场、收集和保全证据，以便追溯和法律行动。
- 恢复与总结：事件平息后，尽快恢复资产功能和业务运营。对事件进行复盘总结，改进管理。
5.4 业务连续性与灾难恢复
- 针对可能导致业务中断的重大灾难（如火灾、地震、大规模网络攻击），制定业务连续性计划（BCP）和灾难恢复计划（DRP）。
- 确定关键业务流程和支撑资产，设定恢复时间目标（RTO）和恢复点目标（RPO）。
- 建立备用场地、备份系统和数据，并定期进行演练。
第六章：文化建设、培训与持续改进
6.1 资产安全文化建设
- 通过高层倡导、制度宣传、案例警示等方式，在公司内部树立“资产安全人人有责”的文化理念。
- 将资产安全表现纳入员工绩效考核和部门评价。
6.2 培训与意识提升
- 全员培训：定期对全体员工进行资产安全基础知识、制度要求和应急技能培训。
- 专项培训：对资产管理员、IT人员、关键岗位操作员等进行针对性的专业技能培训。
- 新员工培训：将资产安全作为新员工入职培训的必修内容。
- 利用内部通讯、宣传栏、安全竞赛等多种形式，持续提升员工安全意识。
6.3 奖惩机制
- 对在资产安全工作中做出突出贡献、成功防范或挽回重大损失的部门和个人，给予表彰和奖励。
- 对违反资产安全管理规定，造成资产损失或不良影响的，视情节轻重追究相关部门和个人的责任，进行相应处分；构成犯罪的，移交司法机关处理。
6.4 制度评审与持续改进
- 本制度由资产安全管理委员会定期（至少每年一次）组织评审。
- 根据法律法规变化、公司业务发展、风险评估结果、审计发现、事件教训等，对本制度及相关流程进行修订和完善，确保其持续适用性和有效性。
第七章：附则
7.1 解释权
本制度的最终解释权归公司资产安全管理委员会。
7.2 生效日期
本制度自【签发日期】起正式生效。公司此前发布的有关资产管理的规定，凡与本制度相抵触的，以本制度为准。各部门可依据本制度制定本部门的资产安全管理实施细则。
