社区是社会治理的基本单元，社区干部是联系党和政府与人民群众的桥梁纽带。为加强社区干部队伍建设，规范其管理，激发其活力，建立一支高素质、专业化的社区工作者队伍至关重要。《社区干部管理制度》旨在明确职责、规范行为、强化激励、严格监督，为提升社区治理能力和居民服务水平提供制度保障。本文将提供几篇不同侧重点的管理制度范文，以供参考。
篇一：《社区干部管理制度》
第一章 总则
第一条 为加强和改进社区干部队伍建设，建立一支政治坚定、素质优良、能力突出、作风过硬、群众满意的职业化、专业化社区干部队伍，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本地区实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于本辖区内所有社区党组织、居民委员会以及社区服务站等社区组织中，经法定程序选举或招聘任命，从事社区管理和服务工作的专职人员（以下简称“社区干部”）。
第三条 社区干部管理遵循以下基本原则：
（一）党管干部、党管人才的原则；
（二）德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则；
（三）注重实绩、群众公认的原则；
（四）公开、平等、竞争、择优的原则；
（五）依法管理、权责统一的原则；
（六）激励与约束并重的原则。
第四条 街道党工委（或镇党委）是社区干部管理的领导机构，负责宏观指导、政策制定、监督检查。街道办事处（或镇政府）是社区干部管理的直接责任主体，负责具体实施。社区党组织在街道党工委（或镇党委）领导下，协助做好社区干部的日常管理工作。
第二章 岗位职责与任职条件
第五条 社区干部的主要职责包括：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，落实上级党委、政府的决策部署。
（二）依法组织和引导居民开展自治活动，处理社区公共事务和公益事业。
（三）组织开展社区服务，为社区居民提供便民利民服务，关心帮助特殊困难群体。
（四）维护社区稳定，调解民间纠纷，及时反映社情民意，化解社会矛盾。
（五）加强社区党建工作，做好党员的教育、管理和发展工作。
（六）负责社区环境卫生、文化体育、安全生产、综合治理等各项工作的组织与实施。
（七）完成上级部门交办的其他任务。
第六条 社区干部的基本任职条件：
（一）拥护中国共产党的领导，遵守中华人民共和国宪法和法律，具有良好的政治素质和道德品行。
（二）热爱社区工作，事业心、责任感强，具有较强的服务意识和奉献精神，善于做群众工作。
（三）具备一定的组织协调能力、文字和口头表达能力，能熟练操作计算机等现代化办公设备。
（四）年龄一般在法定劳动年龄内，身体健康，能够正常履行岗位职责。
（五）一般应具有大专及以上学历。特别优秀或有特殊专长者，可适当放宽学历条件。
（六）无刑事犯罪记录，未被列为失信联合惩戒对象。
第七条 社区党组织书记、居委会主任除具备基本条件外，还应具备较强的政治领导能力、决策能力和处理复杂问题的能力，在群众中有较高威信。
第三章 选拔与任用
第八条 社区干部的选拔任用采取公开招聘、组织选派、依法选举等方式进行。鼓励优秀大学毕业生、退役军人、社会工作专业人才等到社区任职。
第九条 公开招聘程序：
（一）发布公告：通过官方网站、社区公告栏等渠道公开发布招聘信息，明确岗位、数量、条件和程序。
（二）报名与资格审查：应聘者按要求报名，由街道（镇）组织人事部门进行资格审查。
（三）考试考察：采取笔试、面试相结合的方式进行。笔试主要测试政策理论水平和综合知识；面试主要测试组织协调、应急处理和群众工作能力。必要时可增加实践操作或情景模拟环节。
（四）体检与政审：根据综合成绩确定体检和政审人选，确保拟录用人员身心健康、政治合格。
（五）公示与录用：对拟录用人员进行为期不少于五个工作日的公示。公示无异议的，办理录用手续，签订劳动合同，并实行试用期制度，试用期一般为三至六个月。
第十条 依法选举产生的社区干部，其任职资格应符合本制度第六条、第七条的规定，并报街道党工委（或镇党委）备案。
第十一条 社区干部实行任期制。社区“两委”班子成员每届任期与党组织、居委会换届周期一致。招聘的社区专职工作者劳动合同期限一般为三至五年，合同期满后根据考核结果和工作需要决定是否续聘。
第四章 教育与培训
第十二条 建立健全常态化、制度化、多样化的社区干部教育培训体系，全面提升其政治理论素养、业务能力和综合素质。
第十三条 培训内容：
（一）政治理论培训：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的路线方针政策，国家法律法规等。
（二）业务技能培训：围绕社区党建、公共服务、应急管理、矛盾调解、社会工作、信息化应用等核心业务开展专业培训。
（三）能力提升培训：开展沟通技巧、心理疏导、组织协调、公文写作等通用能力培训。
第十四条 培训方式：
（一）岗前培训：对新录用或新当选的社区干部进行系统性岗前培训，帮助其尽快熟悉工作、进入角色。
（二）在职轮训：制定年度培训计划，分期分批组织社区干部参加集中脱产或半脱产培训。
（三）在线学习：依托网络学习平台，提供丰富的在线课程资源，鼓励社区干部利用业余时间自主学习。
（四）实践锻炼：通过岗位交流、跟班学习、参与重大任务等方式，在实践中增长才干。
第十五条 建立培训档案，将社区干部参加培训情况、学习成果作为其年度考核、评优评先和职务晋升的重要依据。
第五章 考核与评价
第十六条 对社区干部的考核，坚持定性与定量相结合、平时考核与年度考核相结合、组织评价与群众评议相结合的原则。
第十七条 考核内容：
（一）德：重点考核政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德。
（二）能：重点考核业务能力、创新能力、组织协调能力和群众工作能力。
（三）勤：重点考核工作态度、敬业精神和工作作风。
（四）绩：重点考核履行岗位职责、完成年度目标任务和重点工作的情况，以服务居民、推动社区发展的实际成效为核心。
（五）廉：重点考核遵守廉洁自律各项规定，依法办事，廉洁奉公的情况。
第十八条 考核程序：
（一）个人总结：社区干部撰写年度工作总结。
（二）民主测评：组织社区党员、居民代表、驻区单位代表等进行民主测评。
（三）个别谈话：考核组与社区干部、居民代表等进行个别谈话，深入了解情况。
（四）综合评定：街道（镇）党（工）委根据个人总结、民主测评、平时表现和工作实绩，进行综合分析，评定考核等次。
（五）结果反馈：将考核结果以书面形式反馈给社区干部本人，并听取其意见。
第十九条 考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。优秀等次的比例一般不超过参加考核总人数的20%。
第二十条 考核结果作为社区干部奖惩、续聘、解聘、薪酬调整和职务晋升的主要依据。年度考核被评为基本合格的，对其进行诫勉谈话，限期整改；连续两年被评为基本合格或当年被评为不合格的，依法依规予以解聘或免职。
第六章 激励与保障
第二十一条 建立与岗位职责、工作业绩、专业水平相挂钩的社区干部薪酬体系。薪酬结构一般包括基本工资、绩效工资、津贴补贴和年终奖励等。
第二十二条 建立正常的薪酬增长机制。社区干部薪酬水平应与当地经济社会发展水平、城镇居民人均可支配收入等相适应，并根据年度考核结果进行动态调整。
第二十三条 依法为社区干部办理养老、医疗、失业、工伤、生育等各项社会保险，缴存住房公积金，并享受带薪年休假、健康体检等福利待遇。
第二十四条 建立多元化激励机制：
（一）评优评先：定期开展“优秀社区工作者”、“最美社区干部”等评选表彰活动，对表现突出的个人和集体予以奖励。
（二）职业发展：建立社区干部职业发展阶梯，设立从员级到高级的职业等级序列，畅通其职业发展通道。对特别优秀的社区干部，在招录公务员、招聘事业单位工作人员时，可按规定予以优先或定向招录（聘）。
（三）精神激励：加强对社区干部的人文关怀和心理疏导，帮助解决其工作生活中的实际困难，营造尊重、理解、支持社区工作的良好氛围。
第七章 监督与管理
第二十五条 加强对社区干部的日常监督管理，实行工作日志、定期汇报、谈心谈话等制度，及时掌握其思想、工作和生活状况。
第二十六条 强化纪律约束。社区干部必须严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严禁利用职务之便谋取私利，严禁在服务群众中推诿扯皮、吃拿卡要。
第二十七条 健全监督体系。自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督。完善社区党务、居务、财务公开制度，重要事项必须经集体讨论决定，并及时向居民公开，保障居民的知情权、参与权和监督权。
第二十八条 建立问责和退出机制。对违反管理规定、履职不力、造成不良影响或后果的社区干部，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、停职检查等处理。构成违纪的，给予党纪政务处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。对于不适应、不适合社区工作的，坚决予以调整或解聘。
第八章 附则
第二十九条 本制度由街道党工委（或镇党委）负责解释。
第三十条 本制度自发布之日起施行。以往有关规定与本制度不一致的，以本制度为准。
篇二：《社区干部管理制度》
第一部分：总则——构建以绩效为导向的管理体系
一、指导思想与目标
为全面提升社区治理效能与服务品质，激发社区干部队伍的内生动力与创造活力，特制定本绩效管理制度。本制度旨在建立一套科学、公正、透明的绩效考核与激励机制，通过将工作成果与个人回报紧密挂钩，引导全体社区干部聚焦核心任务、崇尚实干、追求卓越，最终实现社区发展与个人成长的双赢，打造一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的专业化社区工作队伍。
二、基本原则
- 目标导向原则：所有考核指标均围绕社区年度中心工作、重点任务及居民核心需求设定，确保个人努力与组织目标同向聚合。
- 公开公正原则：考核标准、流程、方法及结果全面公开，过程透明，确保所有被考核者在同一规则下公平竞争。
- 量化为主，定性为辅原则：尽可能将工作任务量化为具体、可衡量的指标，对难以量化的工作，通过行为描述、服务对象满意度等方式进行定性评价。
- 过程与结果并重原则：既关注年度、季度任务的最终完成情况（结果），也重视日常工作表现、服务态度、创新举措等过程性因素。
- 激励与约束相结合原则：考核结果直接应用于薪酬分配、评优晋升、培训发展及岗位调整，真正做到奖优罚劣，优胜劣汰。
第二部分：绩效考核体系的构建与实施
一、考核对象与周期
- 考核对象：辖区内所有在编在岗的社区专职工作者，包括社区“两委”班子成员及其他工作人员。
- 考核周期：实行月度过程监控、季度绩效评估、年度综合评定的考核周期。
- 月度监控：各社区干部每月对照工作计划进行自查，提交工作小结，由社区书记（主任）进行审核反馈，作为过程管理依据。
- 季度评估：每季度末，由街道（镇）考核工作小组依据本制度对社区干部进行正式评估，并核算季度绩效奖金。
- 年度评定：每年年末，综合四个季度的评估结果及年度重点工作完成情况，进行年度综合评定，确定最终考核等次。
二、考核内容与指标体系
绩效考核内容由“共性指标”和“个性指标”两部分构成，实行百分制。
- 共性指标（占40%）：适用于所有社区干部的基础性要求。
- 政治素养与职业道德（10分）：考察理论学习、纪律遵守、服务意识、团队协作等。
- 工作纪律与作风（10分）：考察出勤率、会议参与、制度执行、工作主动性等。
- 基础业务能力（10分）：考察公文处理、信息报送、电脑操作、群众沟通能力等。
- 居民满意度（10分）：每半年通过线上问卷、线下走访、座谈会等形式，对社区干部的服务态度、办事效率、问题解决能力进行满意度测评。
- 个性指标（占60%）：根据社区干部的具体岗位职责（如党建、民政、计生、综治、城管等）量身定制，实行“一岗一表”。
- 任务指标（40分）：将上级部门下达的年度、季度硬性任务指标分解到岗、到人。例如：
- 党建岗：发展党员数量、党员活动组织次数与质量、学习强国参与率等。
- 综治岗：矛盾纠纷调解成功率、安全巡查覆盖率、反诈骗宣传活动场次及覆盖人群等。
- 民政岗：低保、特困人员精准识别与服务覆盖率、高龄津贴发放准确率、社区活动组织次数等。
- 城管岗：环境卫生巡查发现问题整改率、垃圾分类宣传与指导覆盖率、违章搭建发现并上报及时率等。
- 创新与亮点工作（20分）：鼓励社区干部在完成本职工作基础上，开展创新性工作或打造特色服务品牌。此项由个人申报，经评审后予以加分。例如：创建“红色议事厅”品牌、开展“智慧助老”项目、组织特色邻里节活动等。
- 任务指标（40分）：将上级部门下达的年度、季度硬性任务指标分解到岗、到人。例如：
三、考核方法与流程
- 季度评估流程：
- 个人自评（季末第一周）：社区干部对照个性指标表，填写《季度绩效自评报告》，总结工作完成情况，并提供佐证材料。
- 社区复核（季末第二周）：社区书记（主任）对本社区干部自评报告的真实性、准确性进行审核，并签署评价意见。
- 街道考评（季末第三周）：街道（镇）考核工作小组（由分管领导、职能科室负责人组成）通过查阅台账、实地核查、电话抽查等方式，对各项指标完成情况进行打分。
- 结果汇总与反馈（季末第四周）：汇总各项得分，计算出季度绩效总分，并在一定范围内公示后，与被考核者进行一对一绩效面谈，肯定成绩，指出不足，明确下季度改进方向。
- 年度评定：
年度总分 = （四季度的平均分 × 80%）+ （年度民主测评得分 × 10%）+ （领导班子评价得分 × 10%）。
根据年度总分排名，确定“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个等次。
第三部分：考核结果的深度应用
一、与薪酬待遇强关联
- 季度绩效奖金：根据季度评估得分，将个人得分与所在社区整体得分相结合，计算并发放季度绩效奖金，拉开收入差距。
- 年度考核奖金：根据年度考核等次发放，优秀等次奖金系数最高，不合格等次无年度奖金。
- 薪酬等级晋升：连续两年考核为“优秀”且符合其他条件的，可优先获得薪酬等级晋升。
二、与评优评先强关联
年度考核“优秀”者，方有资格参评市、区、街道（镇）各级先进个人、优秀党员等荣誉称号。
三、与职业发展强关联
- 培训机会：优先推荐考核优秀者参加各级示范性、高层次的培训和外出考察学习。
- 岗位晋升：社区“两委”班子后备人选，原则上从连续考核“优秀”或多次考核“合格”以上且群众基础好的社区干部中选拔。
- 推荐发展：对于表现特别突出的优秀社区干部，积极向上级组织部门推荐，作为考录公务员、事业编的重点考虑对象。
四、与退出机制强关联
- 基本合格者：年度考核为“基本合格”的，进行预警谈话，扣发部分年度考核奖金，并要求其制定书面整改计划。连续两年“基本合格”的，进行岗位调整或降级使用。
- 不合格者：年度考核为“不合格”的，无年度考核奖金，离岗培训一个月。培训后仍不能胜任工作的，或次年考核仍为“不合格”的，依据劳动合同法相关规定，予以解聘。
第四部分：组织保障与申诉机制
一、组织领导
成立由街道（镇）主要领导任组长，分管领导任副组长，相关职能科室负责人为成员的绩效考核工作领导小组，负责本制度的组织实施、监督检查和持续优化。
二、申诉机制
社区干部如对考核结果有异议，可在结果反馈后五个工作日内，向考核工作领导小组提出书面申诉。领导小组应在十个工作日内进行复核，并将复核结果书面答复申诉人。复核结果为最终决定。
篇三：《社区干部管理制度》
引言：回归初心——构建以居民为中心的服务型管理体系
社区工作的本质是服务，社区干部的天职是为民。为根植“以人民为中心”的发展思想，推动社区管理从“管理型”向“服务型”深刻转变，特制定本制度。本制度的核心，并非冰冷的量化指标，而是温暖的服务准则；其导向，并非单纯的任务完成，而是居民的真实感受与满意度。我们致力于塑造一支有温度、有情怀、懂方法、善沟通的社区服务先锋队，让每一位社区干部都成为居民信赖的“贴心人”和“主心骨”。
第一章：核心服务理念与行为准则
第一条 核心服务理念：主动、微笑、耐心、专业、高效。
- 主动服务：变“坐等上门”为“主动上门”。定期走访入户，主动发现居民需求，提前介入潜在矛盾。
- 微笑服务：将微笑作为工作标配。用真诚的笑容拉近与居民的距离，营造温暖和谐的办事氛围。
- 耐心服务：百问不厌，百事不烦。对居民的咨询和诉求，无论繁简，均给予耐心细致的解答和引导。
- 专业服务：成为社区“活字典”、“政策通”。熟练掌握本职业务知识和相关政策法规，提供精准、专业的服务。
- 高效服务：简化流程，限时办结。对居民申办事项，做到“一窗受理、一次告知、一站办结”，能马上办的绝不拖延。
第二条 服务行为准则（“十要十不准”）：
- 要热情接待，不准冷漠推诿。
- 要换位思考，不准漠不关心。
- 要实事求是，不准弄虚作假。
- 要秉公办事，不准优亲厚友。
- 要保守秘密，不准泄露居民隐私。
- 要勤于学习，不准业务生疏。
- 要团结协作，不准各自为战。
- 要仪容整洁，不准言行不端。
- 要廉洁自律，不准吃拿卡要。
- 要接受监督，不准敷衍塞责。
第二章：服务能力提升与赋能管理
第三条 构建“赋能型”培训体系：
- 基础赋能：新入职干部必须参加为期不少于一周的“服务力”专题培训，内容包括社区工作伦理、沟通心理学、矛盾调解技巧、应急处置实务等。
- 专项赋能：每年针对社区高频服务事项（如老年服务、儿童关爱、物业纠纷等），邀请专家学者、资深社工、金牌调解员等开展专题工作坊，进行深度赋能。
- 数字赋能：常态化开展智慧社区平台、政务服务APP、办公自动化软件等信息化技能培训，提升干部运用科技手段服务居民的能力。
第四条 推行“导师帮带”制度：
为每一位新入职或转岗的社区干部配备一名经验丰富的“服务导师”，进行为期半年的“一对一”传帮带，帮助其快速掌握服务技巧，融入社区文化。导师的帮带成效将作为其年度评优的重要参考。
第五条 建立“服务创新”激励机制：
设立“社区服务创新奖”，鼓励社区干部围绕居民的痛点、难点问题，开展服务模式、方法、工具的创新。创新成果一经评定，不仅给予物质奖励，还将作为典型案例在全系统推广学习，并优先纳入干部个人成长档案的“亮点工作”部分。
第三章：以居民满意度为核心的评价机制
第六条 评价主体的多元化：
改变以往单一的“上级评下级”模式，构建由“居民评价、同事互评、领导点评”构成的“360度”立体评价体系。
- 居民评价（权重60%）：评价的核心。
- 线上评价：在社区公众号、居民微信群等平台设置常态化服务评价端口，居民可随时对接触过的社区干部进行实名或匿名评价。
- 线下评价：每半年组织一次居民代表、楼栋长、志愿者骨干等参与的“服务面对面”评议会。
- 第三方测评：每年委托专业第三方调查机构，采取入户问卷、电话访问等方式，进行大规模、系统性的居民满意度调查。
- 同事互评（权重20%）：每季度开展一次内部匿名互评，重点评价团队协作精神、工作支持度等。
- 领导点评（权重20%）：社区书记（主任）及街道（镇）包片领导结合日常观察、工作表现进行综合点评。
第七条 评价内容的聚焦化：
评价内容不追求“大而全”，而是聚焦于居民最关心的服务维度：
- 服务态度：是否热情、耐心、有礼貌？
- 服务效率：办事流程是否便捷？等待时间是否合理？
- 服务效果：问题是否得到实质性解决？诉求是否得到有效回应？
- 服务公平性：是否对所有居民一视同仁？
第八条 评价结果的应用：
- 设立“服务明星”榜：每月根据居民线上评价数据，评选出“月度服务之星”，在社区公告栏和线上平台进行公示表彰。
- 设立“服务改进”警示：对于居民差评较多、满意度排名末位的干部，由社区书记进行约谈，分析原因，限期整改。连续两次处于末位的，将启动岗位调整程序。
- 年度综合评价：年度居民满意度总分是决定干部考核等次的最核心依据。满意度低于设定基准线的，年度考核不得评为“合格”及以上等次。
第四章：正向激励与人文关怀
第九条 营造“家”的服务文化：
- 组织关怀：建立社区干部生日、婚育、患病等慰问制度；定期组织团建活动、心理健康讲座，缓解工作压力，增强队伍凝聚力。
- 容错纠错：鼓励干部在服务创新中大胆尝试。对于非因主观故意、未谋取私利、在探索性工作中出现的失误，予以宽容，不作负面评价，保护干部干事创业的积极性。
第十条 建立荣誉与成长体系：
- 服务年限认证：为在社区服务满5年、10年、15年……的干部颁发荣誉证书和纪念章，肯定其长期坚守和奉献。
- 职业发展路径：打通从普通社工到高级社工、从社区副职到正职的晋升通道。居民满意度高、服务业绩突出的干部，在提拔任用上拥有绝对优先权。
- 榜样力量宣传：深度挖掘和宣传扎根基层、服务群众的先进典型事迹，通过报告会、媒体报道等形式，在全社会营造尊重、关爱社区干部的良好氛围。
结语：共建共享，让服务温暖每一颗心
本制度的最终目的，是引导每一位社区干部将居民的“表情包”作为工作的“晴雨表”，将居民的“点赞”作为最高的职业荣誉。通过构建一个人文关怀与严格要求并存，以居民满意为最终标尺的管理体系，我们将不断提升社区服务的温度与效度，与全体居民一道，共建和谐、幸福、美好的家园。
